Національна асамблея надає президентові Даніелю Ортезі та його дружині всю повноту влади, включаючи владу у питаннях віросповідання та переконань, відповідно до «явної двозначності» статті 14 основного закону країни.

30 січня 2025 року Національна асамблея Нікарагуа схвалила у другому читанні оголошену остаточну реформу Конституції. Національна асамблея є однопалатним парламентом країни, в якому нині домінує Фронт Національно-визвольного руху (FSLN). Це комуністична партія, яка тиранічно правила Нікарагуа з 1979 по 1990 рік під керівництвом Даніеля Ортеги, привівши її до кривавої громадянської війни, і тепер знову при владі.

Повідомляє Bitter Winter

Даніель Ортега (ліворуч, у титрах  ) і Росаріо Мурільо (праворуч,  у титрах  ).

Реформа (останній крок після дванадцяти попередніх поправок за ці роки) надає президенту Ортезі, який повернувся до влади у 2007 році через вибори, знову на чолі FSLN, фактичну свободу дій на всіх законодавчих, судових та виборчих рівнях; інакше кажучи, повну владу. Крім того, вона встановлює сюрреалістичний титул «спрезидента» для його дружини Росаріо Мурільйо, від якої Ортега, схоже, серйозно залежить. Варто зазначити, що багато людей у ​​Нікарагуа — країні, де принаймні половина населення складається з практикуючих та активних римських католиків — ставляться до Доньї Мурільйо з вкрай тривожною підозрою через її зв'язки з окультизмом (який вона відкрито пропагує, навіть у кітчевих та незграбних). Це принесло їй популярні прізвиська «чамука» чи «диявиця» та «бруха» чи «відьма».

Можна виділити кілька статей реформованої Конституції Нікарагуа, щоб продемонструвати тоталітарні характеристики правового придушення країни Ортегою, як наголошували багато коментарів. «Гірка зима» фокусується на свободі релігії, віросповідання та переконань, і тому вона концентрує свою увагу на статті 14 реформованого основного закону країни. 

Стаття 14 фактично надає релігійну свободу таким чином, що поверховий погляд може бути задовільним. Але він ховається в деталях, і двозначність формулювання статті 14 настільки очевидна, що робить її легким інструментом довільних репресій у руках уряду.  Правові спостерігачі  та організації, які присвятили себе  захисту релігійної свободи в Латинській Америці,  вказували на це відтоді, як реформу цієї статті було оголошено кілька місяців тому.

«Держава є світською», стверджує стаття 14, «і забезпечує свободу віросповідання, віри та релігійних обрядів за суворого поділу між державою та церквами». Якщо це, мабуть, встановлює необмежену рівну свободу для всіх, то, навпаки, наступна пропозиція вводить обмеження, які роблять цю статтю протилежною до того, якою вона може здатися: «Під захистом релігії», — йдеться в ній, — «жодна особа чи організація не можуть займатися діяльністю, що підриває громадський порядок. Релігійні організації мають бути вільними від будь-якого іноземного контролю».

Це фактично означає, що (а) релігія, віросповідання та переконання підозрюються в тому, що вони є прикриттям для нерелігійної діяльності підбурювального характеру; (б) вільне сповідання релігії, віросповідання чи переконань має бути обмежене, коли у справу вступають міркування безпеки суспільства та держави; та (в) міжнародний вимір релігійних груп може бути витлумачений як такий, що створює проблеми для держави, аж до державної зради.

Хоча все це може також стосуватися законних побоювань, з практичного боку все залежить від меж, які поділяють законну релігійну діяльність і те, що натомість вважається незаконним. Якщо це здається цілком очевидним у теорії, на практиці це не так. Натомість це проблема проблем: хто, насправді, проводить кордон між законним висловом релігійних переконань та його протилежністю? Хто має право робити це і використовуючи якісь критерії?

Легка відповідь – «закон», але це зовсім не просто. У неосандіністичній Нікарагуа, де реформована Конституція дає президенту Ортезі повну владу, включаючи судову, «закон» означає те, що Ортега безперечно вирішує та має право нав'язувати. Цей принцип був би неприйнятним у всіх демократичних країнах. У Нікарагуа він був би неприйнятним, навіть якби Ортега не був, як він є, переслідувачем релігії. Згідно з новою Конституцією Нікарагуа, це означає, що закон надає державі законні повноваження переслідувати релігію.

Це «юридичне» — у дужках — повалення верховенства закону та правосуддя.

Свобода віросповідання була навіть проголошена радянським урядом указом від 23 січня 1918 року, зафіксованим у ст. 124 Конституції СРСР, а релігійна свобода надана навіть ст. 36 Конституції Китайської Народної Республіки. В обох випадках ці комуністичні режими (як і кілька інших деспотичних чи тоталітарних урядів) незмінно пригнічували і пригнічують вільне сповідання релігії, віросповідання чи переконань за тією ж логікою незаперечної переваги держави, тепер наданої як карт-бланшу президенту Ортезі реформованій Конституцією.

Це навмисне спотворення закону легко продемонструвати на прикладі постійних переслідувань, які справді посилюються, які неосадіністський уряд Нікарагуа веде проти католицької церкви з моменту повернення Ортеги до влади, що ще раз підкреслюється недавніми серйозними подіями. Усього за кілька днів до схвалення реформи Конституції режим Нікарагуа конфіскував майно кількох релігійних орденів і експропріював черниць ордена Бідних Кларіс трьох монастирів після того, як поліція провела рейд у курії міста Матагальпа на Ріо-Гранді і в клініці францисканців. . 

Загрози, створені статтею 14 Конституції Нікарагуа для релігійної свободи, більш того, безпосередньо підкріплені статтею 97, яка створює нову добровільну громадянську поліцію, яка буде допоміжною підтримкою національної поліції. Хоча це нагадує «громадянські ополчення», які Комуністична партія Китаю (КПК) заснувала нібито для підтримки громадського порядку у містах та селах, у Нікарагуа ця ініціатива служить лише для легалізації жорстоких воєнізованих загонів, які за наказом Ортегасу криваво пригнічують протести. І, звісно, ​​релігійну діяльність.