Грег Кокран , научный сотрудник ICC

В редком проблеске политической солидарности группа законодателей в Вашингтоне, округ Колумбия, настроила свои инструменты политического влияния на одну ноту. 

Демократы, республиканцы, католики и протестанты недавно выступили совместно, чтобы призвать президента Байдена пересмотреть решение его администрации об исключении Нигерии из списка стран, вызывающих особую озабоченность (CPC).  Сообщает International Christian Concern

Речь идет о решении администрации Байдена исключить Нигерию из списка CPC. 17 ноября 2021 года Нигерия была исключена из списка вопреки рекомендации Комиссии США по международной религиозной свободе (USCIRF). Администрация Трампа добавила Нигерию в список годом ранее, в декабре 2020 года. 

С ноября 2021 года заинтересованные стороны и граждане США и Нигерии выражают озабоченность. Реакция была разной: от возмущения до одобрения. Наряду с возмущением USCIRF написал заявление под названием «USCIRF возмущен отсутствием Нигерии и Индии в списке стран, вызывающих особую озабоченность Государственного департамента». В этом заявлении председатель USCIRF Нури Туркель заявил, что отказ признать Нигерию вопиющим нарушителем свободы вероисповедания ничем не оправдан. Кроме того, Туркель отметил, что собственное исследование Государственного департамента фиксирует множество примеров серьезных нарушений в Нигерии.  

Законодатели США, выступающие против удаления, выразили как замешательство, так и тревогу, поскольку насилие в Нигерии продолжается быстрыми темпами. Представитель Крис Смит из Нью-Джерси, один из авторов резолюции Конгрессу от 2 февраля 2023 года, заявил : «Только в прошлом году в Нигерии было убито 5014 христиан, что составляет почти 90% смертей христиан во всем мире, а также 90% похищений христиан по всему миру». 

Джон Эйбнер, президент Международной организации христианской солидарности, направил письмо госсекретарю Энтони Блинкену. В этом письме Эйбнер отметил, что его организация ежедневно получает информацию о новых случаях насилия. Серьезность его беспокойства очевидна в письме госсекретарю Блинкену: «Исключение США Нигерии из списка КПК посылает «сигнал как преступникам, так и жертвам, что преступления, вызванные и узаконенные религиозной идеологией, в частности различные направления мусульманского превосходства, по-прежнему не вызывают особого беспокойства Государственного департамента». 

На противоположном конце спектра ответов некоторые мусульманские лидеры в Нигерии выразили признательность за решение администрации Байдена. Шейх Халид Абубакар Алию, генеральный секретарь Джамаату Насрил Ислам , сказал, что это решение заслуживает одобрения. Алию считает, что Нигерия была включена в список в результате предвзятости и чрезмерной реакции. По словам Алию , «Религиозные люди должны быть маяком правдивости и праведности. Это очень важно. Неправда, что христиане преследуются. Это наглая ложь, необоснованная и не соответствует действительности. Вы должны представить доказательства, факты и цифры, чтобы доказать, что вы являетесь главными жертвами насильственных конфликтов Боко Харам или чего-то еще. Мусульмане являются (главными) жертвами. Нет никакого сравнения между христианами и мусульманами с точки зрения того, кто является (настоящими) жертвами этой чудовищной бесчеловечности человека по отношению к человеку». 

Большая часть заявления Алию нуждается в подтверждении. Религиозные люди должны быть привержены правдивости и прямоте. Доказательства и факты должны установить решение относительно включения Нигерии в список CPC (или нет). Но остается несколько вопросов относительно того, кто является главными жертвами – мусульмане или христиане. Во-первых, как нигерийские христиане относятся к насилию и необходимости присвоения статуса CPC? Во-вторых, что говорят факты и цифры? В-третьих, имеет ли значение, кто больше страдает?  

Что касается первого вопроса, то недавнее исследование показывает, что христиане в Нигерии определенно понимают, что их преследуют. Конечно, как отмечает Алию, такое представление не доказывает, что в Нигерии существуют гонения на христиан. Однако распространенность такого восприятия является явным признаком того, что что-то вызывает волнения в христианском сообществе.  

В рецензируемом журнале д-р Тарела Джульет Айк недавно опубликовала феноменологическое исследование, которое устанавливает случай религиозной незащищенности среди христиан в Нигерии. Согласно исследованию доктора Айка, христиане Нигерии страдают от страха и неуверенности в себе из-за попытки подорвать христианскую идентичность как безопасное пространство. Говоря более прямо, христиане имеют усиленное представление о том, что мусульмане их преследуют. 

Опять же, это исследование не претендует на доказательство разнообразия «фактов и цифр», но является показателем того, что ситуация в Нигерии вызывает тревогу, обостряя мирные и гармоничные христианско-мусульманские отношения. Согласно исследованию , участники стремились также обсудить роль терроризма как часть того, что влияет на их общее ощущение незащищенности, особенно в связи с террористическими идеологиями, часто истолковываемыми как религиозно мотивированные, и стремлением доминировать и прививать ислам всем нигерийцам.  

Насилие формирует то, как христиане в Нигерии понимают себя : « Быть ​​христианином равносильно виктимизации», — сказал один из собеседников доктора Айка. Ясно, что христианское восприятие указывает на религиозное насилие как на предмет особой озабоченности. Насилие происходит. Это происходит против христиан. Насилие над христианами влияет на христианскую идентичность. Насилие происходит и против мусульман. Все, кто исследует нынешнюю ситуацию в Нигерии, включая шейха Халида Абубакара Алию, признают, что «Боко Харам» и другие террористические группы применяют насилие против религиозных людей. Как мусульмане, так и христиане понимают, что религиозное насилие вызывает особую озабоченность нации. 

Второй вопрос, сохраняющийся в ответ на исчезновение Нигерии из списка CPC, заключается в следующем: что говорят факты и цифры о религиозном насилии? Этот вопрос оказывается сложным. Исследователи и политики признают, что насилие многогранно и его не всегда легко классифицировать. Джон Маккаслин, пишущий для Совета по международным отношениям , дает обзор недавнего насилия, указывая на капризы и сложности в Нигерии, которые затрудняют точную классификацию насилия.  

Например, Маккаслин соглашается с тем, что большинство жертв «Боко Харам» — мусульмане. Тем не менее, признает он, «христиан, безусловно, убивают в Нигерии, и в некоторых случаях их убивают за то, что они христиане». Тем не менее, Маккаслин считает, что большая часть насилия, классифицируемого как «религиозное», может (или должна) интерпретироваться либо как этническое, либо как результат пограничных столкновений и земельных споров. Тем не менее, он признает реальность насилия, направленного против христиан как христиан . Действительно, когда христиане подвергаются нападениям на богослужениях в день Рождества , вывод о том, что они преследуются именно как христианетрудно не заметить. По вопросу о христианах, представляющих меньшую часть пострадавших, Маккаслин отмечает : «Меньшее количество смертей христиан от рук Боко Харам, вероятно, отражает тот факт, что большинство [христиан] бежали» из районов с сильным присутствием Боко Харам. 

Маккаслин предлагает адекватный обзор различных факторов, влияющих на насилие в Нигерии, насилие, которое включает в себя пастухов-мусульман фулани, христианских фермеров, Боко Харам, отдельных экстремистов (после принятия законов о богохульстве), ИГИЛ - Западная Африка, преступников и ополченцев-линчевателей, заменяющих неадекватные правительственные силы. Из своего обзора Маккаслин заключает, что «насилие может происходить по этническому и религиозному признаку, но оно не обязательно обусловлено этими различиями». Для него эта сложность чрезвычайно затрудняет категоризацию насилия. Хотя насилие может быть вызвано религией не во всех случаях, в некоторых случаях оно, безусловно, обусловлено религией, что возвращает нас к сути второго вопроса: о чем говорят факты и цифры?  

Факты и цифры, предоставленные ООН, ясно показывают, что религиозное насилие является проблемой в Нигерии. В исследовании доктора Айка прямо излагаются факты : «По данным Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев… Боко Харам несет ответственность за перемещение примерно 2,4 миллиона человек в бассейне озера Чад и более 2 миллионов человек в Нигерии ». Доктор Айк прослеживает основные факторы, приведшие к формированию Боко Харам, и делает вывод :«Связь «Боко Харам» с джихадом и салафитским джихадизмом проистекает из сочетания салафитского богословия и джихадистской идеологии. Эта комбинация оправдывает убийство мусульман и представителей других религий, не поддерживающих его идеологию, которая направлена ​​на исламизацию Нигерии, устранение западного влияния и установление халифата, управляемого строгими законами шариата». 

На протяжении более двух десятилетий «Боко Харам» совершала насилие на религиозной почве, в основном в Нигерии. Организация несет ответственность за сотни похищений, около 50 000 убийств и перемещение 2 миллионов нигерийцев. Ликвидация Боко Харам — и их вклад в религиозное насилие в Нигерии — была заметной чертой общенациональных дебатов, особенно во время избирательных циклов. Различные кандидаты обещают взять под контроль насилие. Никто не оспаривает религиозное насилие в Нигерии через Боко Харам. 

Факты и цифры, касающиеся одного только Боко Харам, могут оправдать прикрепление КПК к официальному статусу Нигерии, хотя директор « Гид по контр терроризма Национальной разведки сообщает, что влияние Боко Харам» в последствиях смерти Абубакара Шекау в 2021 году. Потенциал Боко-Харам Литтл, что у нас есть, а также, что у нас есть, а также, что у нас есть,-по-прежнему. AM члены). Учитывая эти факты и цифры, кажется, что ответ на второй вопрос найден. Факты и цифры, касающиеся религиозного насилия в Нигерии — с использованием только Боко Харам — кажутся особенно тревожными, оставляя без ответа третий вопрос: имеет ли значение, какая религия страдает больше всего? 

Чтобы помочь ответить на третий вопрос, определения, содержащиеся в Международном законе о свободе вероисповедания 1998 года ( IRFA ) и Международном законе о свободе вероисповедания 2016 года ( Закон Фрэнка Вольфа ), оказываются незаменимыми. USCIRF строго придерживается этих актов, рекомендуя их включение в список CPC. Согласно определению этих актов , страны КПК — это страны, в которых «правительство совершает или допускает «особо серьезные» нарушения свободы вероисповедания». Является ли Нигерия страной, в которой правительство допускает или допускает «особенно серьезные» нарушения свободы вероисповедания?  

Согласно Open Doors International, ответ должен быть положительным. На протяжении десятилетий организация «Открытые двери» составляла список лиц, подвергающихся наблюдению за преследованием, для мониторинга стран с особенно серьезными проявлениями насилия. Нигерия постоянно входит в первую десятку стран. В своем полном досье по Нигерии организация «Открытые двери» отмечает , что за последние 8 лет нигерийские христиане все более травмировались. Организация составляет «Средний показатель давления преследования», в котором рассматриваются 5 различных сфер жизни. Факты показывают, что нигерийские христиане сейчас находятся под большим давлением, чем 10 лет назад. Как заключает досье , «Не всегда нападают (в основном) на христианские деревни. Но когда дело обстоит так, это не значит, что нападавшие хотят убить как можно больше жителей деревень; если это так, они будут действовать по-разному. Создается впечатление, что главной целью является создание атмосферы террора, наряду с возможностью грабить чужое имущество».  

Другими словами, досье Open Doors подтверждает то, о чем говорили законодатели США. И озабоченность законодателей перекликается с феноменологическим исследованием нигерийских христиан доктором Айком. Все факты указывают на один и тот же вывод, сделанный USCIRF: Нигерия является страной, вызывающей особое беспокойство. 

Только на основании преследований христиан можно было бы сделать вывод о том, что Нигерия является страной, вызывающей особую обеспокоенность. Однако, как отмечает Шейх Алию, так быть не должно. Правда в том, что тысячи мусульманских меньшинств также страдают от религиозного насилия в Нигерии. Тот факт, что и христиане, и мусульмане одинаково страдают от этих злодеяний, не является аргументом против включения Нигерии в список КПК. Наоборот.  

Определение стран КПК состоит не в том, что это страны, нацеленные на вымирание одной конкретной группы; это будет геноцид. Требование для листинга CPC заключается в том, что правительство терпимо относится к особенно серьезным нарушениям свободы вероисповедания. Похоже, что Нигерия соответствует этому неудовлетворительному стандарту.  

Для христиан в Нигерии давление, несомненно, доказывает их непоколебимый характер. Как пишет Павел в Послании к Римлянам 5, этот характер порождает надежду, которая не разочаровывает. Хотя испытания будут угрожать христианской идентичности, результат веры докажет, что нигерийские христиане меньше отождествляют себя с виктимизацией, чем с победой воскресшего Господа.