Преференциальный торговый статус Пакистана может оказаться под угрозой, если страна не решит проблемы с правами человека, включая спорные законы о богохульстве, принудительные браки/обращение в другую веру девочек из числа меньшинств и свободу вероисповедания, заявила в пятницу делегация Европейского союза (ЕС).
Делегация во главе со специальным представителем ЕС по правам человека Улофом Скугом в сегодняшнем пресс-релизе предупредила, что Пакистану не следует воспринимать свой статус в рамках Всеобщей схемы преференций плюс (ВСП+) как должное.
Делегация отметила, что торговые выгоды Пакистана зависят от прогресса, достигнутого в решении проблем, связанных с правами человека, которые также включают свободу выражения мнений.
«По мере приближения середины текущего цикла мониторинга мы призываем Пакистан продолжать идти по пути реформ, готовясь к повторному применению в соответствии с предстоящим новым регламентом GSP+», — заявила делегация ЕС.
«Торговые преимущества в рамках ВСП+ зависят от прогресса, достигнутого в решении ряда вопросов, включая права человека, и существенные реформы по-прежнему имеют важное значение».
В документе также отмечается, что Пакистан остается ключевым партнером ЕС в Южной Азии и что отношения с блоком строятся на общих ценностях демократии, прав человека и верховенства закона, руководствуясь принципами Устава ООН и международными нормами.
«ЕС приветствует тот факт, что Пакистан стал крупнейшим бенефициаром GSP+, а пакистанские предприятия увеличили свой экспорт на рынок ЕС на 108 процентов с момента запуска торговой схемы в 2014 году», — заявила делегация.
ЕС является вторым по величине торговым партнером Пакистана, а статус GSP+ позволяет стране пользоваться беспошлинной или минимальной пошлиной на европейский экспорт. Однако схема обусловлена тем, что страны-бенефициары продемонстрируют ощутимый прогресс в реализации 27 международных конвенций по правам человека и трудовым правам, защите окружающей среды, изменению климата и надлежащему управлению.
Согласно пресс-релизу, миссия ЕС, которая находится с недельным визитом в Пакистане перед важной миссией по мониторингу GSP+ в июне, ставит своей целью привлечь внимание страны к наиболее острым вопросам прав человека и трудовых прав и обсудить планы Пакистана по их решению, включая текущую оценку в рамках торговой схемы GSP+.
Делегация встретилась с высокопоставленными должностными лицами, включая заместителя премьер-министра и министра иностранных дел Исхака Дара, начальника штаба армии генерала Асима Мунира, министра юстиции, юстиции и прав человека Азама Назира Тарара, федерального министра торговли Джама Камала и министра иностранных дел Амны Балоч. На этих встречах Скуг подчеркнул применение законов о богохульстве, права женщин, принудительные браки и обращения, насильственные исчезновения, свободу слова, религии или убеждений, независимость СМИ, безнаказанность за нарушения прав, надлежащую правовую процедуру и право на справедливый суд, гражданское пространство и смертную казнь.
На встрече с главным судьей Пакистана Яхьей Африди основное внимание уделялось проблеме нерассмотренных судебных дел, а также честности и независимости судебной системы.
В заявлении также говорится, что в ходе визита Скуга специальный посланник признавал важную роль Национальной комиссии по правам человека (NCHR) и подчеркивал необходимость сохранения ее независимости.
«В контексте предстоящей миссии по мониторингу ВСП+ специальный посланник призвал власти Пакистана обеспечить выполнение всех соответствующих международных конвенций», — заявила делегация ЕС.
Скуг также посетил Лахор, чтобы встретиться с главным министром Пенджаба Марьям Наваз Шариф и министром по делам меньшинств в Пенджабе Сардаром Рамешем Сингхом Аророй и представителями христианских и ахмадийских общин. Дискуссии были сосредоточены на свободе религии или убеждений, защите прав меньшинств и ответственности за нарушения и злоупотребления правами человека.
Однако ни один из четырех христианских законодателей Ассамблеи Пенджаба не был приглашен на встречи с прибывшей делегацией ЕС, как стало известно Christian Daily International-Morning Star News.
«Ни миссия ЕС в Пакистане, ни правительство Пакистана не проинформировали нас о визите делегации», — сказал христианский законодатель, пожелавший остаться неназванным из-за опасений негативной реакции.
«Мы даже не знаем, какие представители христиан были выбраны для встречи с послом Скугом. Совершенно очевидно, что правительство отобрало тех людей, которые будут расхваливать официальную версию «все хорошо» и воздерживаться от представления реальной картины».
Депутат сообщил, что они передали свои опасения миссии ЕС и надеются, что она организует их встречу с делегацией до окончания визита.
Выступая перед журналистами в федеральной столице Исламабаде в среду (29 января), Скуг подчеркнул приверженность ЕС демократии, правам человека и международному гуманитарному праву.
«В Пакистане продолжаются дискуссии о свободе слова и свободе СМИ», — сказал Скуг.
Он добавил, что хотел бы использовать свой мандат для содействия прямому взаимодействию со странами, выходя за рамки стандартных официальных диалогов для решения основных проблем в отсутствие специального диалога по правам человека на его уровне.
Как подробно описал Скуг, структура ВСП+ ЕС служит надежной платформой для сотрудничества в области прав человека, при этом Пакистан является основным бенефициаром.
«GSP+ — это значительный экономический стимул, позволяющий Пакистану стать крупнейшим экспортным рынком ЕС, обогнав и Китай, и США», — сказал посол.
Он подчеркнул существенное экономическое воздействие почти миллиарда долларов в виде тарифных льгот, подчеркнув их важность для экономики Пакистана. Рамки GSP+ требуют соблюдения международных обязательств в области прав человека, и их сфера действия выходит за рамки условий труда и детского труда, охватывая более широкий спектр вопросов прав человека.
Представитель министерства иностранных дел Шафкат Али Хан подтвердил предупреждение ЕС на еженедельной пресс-конференции в четверг (30 января).
«Статус GSP+ — это лишь один из аспектов партнерства Пакистана и ЕС», — сказал Хан. «Визит специального посланника ЕС также является частью рутины».
Пакистану был присвоен статус GSP+ 1 января 2014 года после того, как страна ратифицировала 27 международных конвенций и взяла на себя обязательство по их реализации. GSP+ ЕС служит специальным поощрительным соглашением для содействия хорошему управлению и устойчивому развитию путем содействия торговле.
Стимул предоставляет Пакистану нулевые или льготные тарифы почти по 66 процентам тарифных позиций, что расширяет возможности страны по экспорту на рынок ЕС.
GSP+ оказалась ключевой для двусторонних торговых связей ЕС-Пакистан. С 2014 по 2022 год экспорт Пакистана в ЕС увеличился на 108 процентов, в то время как импорт из ЕС увеличился на 65 процентов, а общий объем торговли увеличился с 8,3 млрд евро в 2013 году до 14,85 млрд евро.
По данным сайта ЕС, одежда, постельное белье, махровые полотенца, чулочно-носочные изделия, кожаные, спортивные и хирургические товары и аналогичные товары из Пакистана поступают на рынок ЕС с использованием льгот ВСП+.
