В конце сентября в латвийском Сейме группа депутатов – представителей Национального объединения, «Единого списка», партии «Латвия на первом месте», а также членов Союза зеленых и фермеров (ZZS), входящего в правительственную коалицию, – подала в Комитет Сейма по иностранным делам проект запроса о выходе Латвии.
За эту просьбу проголосовали 55 депутатов, в то время как 33 выступили против. Само голосование не означает немедленного выхода из международного соглашения, но оно фактически стало политическим сигналом – латвийский парламент хочет пересмотреть обязательства, которые страна взяла на себя еще в 2023 году, когда ратифицировала документ. Согласно голосованию, Комитет Сейма по иностранным делам должен будет рассмотреть вопрос выхода Латвии из Стамбульской конвенции – с последующим голосованием в зале, пишет vsirazom.ua.
Обсуждение вопроса в Сейме было очень эмоциональным. Часть депутатов заявляла, что за два года действия конвенции в стране не снизился уровень насилия над женщинами, а потому документ «оказался неэффективным». Другие же убеждены, что конвенция продвигает «чужую идеологию» и «разрушает традиционные ценности латвийского общества».
Депутат Линда Лепина отметила, что сожалеет о своем голосовании за ратификации в 2023 году. Она заявила, что Стамбульская конвенция «под прикрытием борьбы с насилием» навязывает обществу «чужие представления о гендере, семье и воспитании детей». По ее словам, после ратификации «учителей заставляют учить тому, во что они не верят», а «традиционные понятия отца и матери подвергаются сомнению». Об этом пишет издание LSM+.
Еще один депутат, Марцис Енцитис, использовал яркую метафору, сравнив конвенцию с «троянским конем», который «под видом благородной цели проникает в национальную правовую систему, унося опасную идеологию». Он обратился к коллегам словами своей учительницы с детства: «Если все будут бить головой о стену, ты тоже будешь бить?» – намекая, что Латвия не должна слепо подражать Западной Европе.
Часть депутатов, хотя и поддержала выход из конвенции, отмечала не идеологические, а практические проблемы. Депутат Аива Виксна указала, что уровень насилия в отношении женщин в Латвии остается одним из самых высоких в ЕС, и конвенция «никоим образом не улучшила ситуацию». По ее мнению, вместо деклараций нужны "реальные социальные изменения, борьба с экономической зависимостью женщин, развитие кризисных центров и доступ к защите".
Выход из конвенции потребует нескольких последующих голосований, юридического обоснования и официального уведомления Совета Европы.
В свою очередь министр юстиции Инессе Либиня-Эгнере обратилась к Венецианской комиссии Совета Европы с просьбой предоставить независимое правовое заключение о возможных последствиях денонсации конвенции, сообщает BNN. Министр подчеркнула, что такой шаг будет беспрецедентным, ведь ни одна страна Европейского Союза не выходила из международного договора.
В запросе Венецианской комиссии правительство Латвии просит оценить: как денонсация повлияет на выполнение международных обязательств страны; не поставит ли это под сомнение ее членство в системе правовой защиты Совета Европы; может ли национальное законодательство гарантировать тот же уровень защиты, что и конвенция; и действительно ли юридическая основа утверждения, что документ несет «идеологический характер».
Венецианская комиссия, в состав которой входят представители 61 государства, является авторитетным совещательным органом, анализирующим соответствие национальных законов европейским демократическим стандартам.
Символическим выглядит то, что в случае выхода Латвия присоединится к Турции – государству, которое первым ратифицировало, а затем оставило конвенцию, хотя именно Стамбул дал ей название.
Именно вокруг толкования содержания Стамбульской конвенции возникает больше недоразумений. Документ, официальное название которого — «Конвенция Совета Европы о предотвращении насилия в отношении женщин и домашнем насилии и борьбе с этими явлениями», якобы декларирует благородную цель – защиту прав женщин и предотвращение любых форм насилия.
Однако уже в третьей и четвертой статьях конвенции вводится понятие гендер, определенное как социально закрепленные роли, поведение, деятельность и признаки, которые определенное общество считает присущими для женщин или мужчин. Именно это определение вызывает самые большие споры. В Украине также ратифицировали этот документ в 2022 году, однако в национальных правовых системах термин гендер либо отсутствует, либо трактуется как синоним к полу.
Документ фактически создает основу для замены понятий и может легализовать в правовом поле различные формы гендерной идентичности, не соответствующие естественному пониманию пола. Например, если мужчина идентифицирует себя как женщина, и к нему будет совершено оскорбление или давление, это может трактоваться как насилие по гендерному признаку.
Напомним, что ряд местных советов и организаций обратились к украинским властям по поводу денонсации Стамбульской конвенции. Среди таких: Львовский облсовет, Одесский облсовет, Украинский Межцерковный Совет, бойцы ВСУ и другие.