КИТАЙ: ОСВОБОДИТЬ АДВОКАТА-ПРАВОЗАЩИТНИКА ГАО ЧЖИШЭНА И ПОЛОЖИТЬ КОНЕЦ ПРАКТИКЕ НАСИЛЬСТВЕННЫХ ИСЧЕЗНОВЕНИЙ 

Мы, нижеподписавшиеся организации, призываем китайские власти немедленно и безоговорочно освободить известного адвоката-правозащитника Гао Чжишэна (高智晟) накануне шестой годовщины его исчезновения 13 августа. 

И поскольку мы приближаемся к Международному дню пропавших без вести 30 августа, мы также осуждаем использование китайским правительством насильственных исчезновений в качестве тактики, чтобы заставить замолчать и контролировать активистов, религиозных деятелей, уйгуров и тибетцев и даже известных знаменитостей, предпринимателей. и правительственные чиновники.

ГАО ЧЖИШЭН: ПРОПАЛ ШЕСТОЙ ГОД НАЗАД

Гао Чжишэн был одним из первых адвокатов-правозащитников, появившихся в начале 2000-х годов, и стал важным лидером китайского правозащитного движения. Он брал на себя дела, чтобы помочь рабочим-мигрантам и защитить духовных практикующих, в том числе приверженцев Фалуньгун и христиан. Гао написал открытые письма высшему политическому руководству Китая, чтобы привлечь внимание к тяжелому положению практикующих Фалуньгун и жестокому обращению, которому он подвергся, защищая их. 

В 2006 году Гао был приговорен к трем годам тюремного заключения по обвинению в «подстрекательстве к подрыву государственной власти», а после условно-досрочного освобождения он неоднократно исчезал на длительные периоды времени и подвергался пыткам со стороны полиции в период с 2007 по 2011 год. Государственные СМИ сообщили, что Гао был заключен в тюрьму в Уйгурском регионе для отбывания наказания после нарушения условий условно-досрочного освобождения. Затем в 2014 году его освободили, но он остался под домашним арестом.

Родственники Гао в Китае, а также коллеги-правозащитники и активисты, которые ранее поддерживали с ним контакты, не получали от него известий с 13 августа 2017 года. С тех пор китайские власти неправдоподобно заявляют, что Гао не находится ни под какими «уголовно-принудительные меры».   

В течение последних шести лет Гао фактически оставался в состоянии насильственного исчезновения. 

Жена Гао Чжишэна, Гэн Хэ, хотя и живет в Соединенных Штатах, продолжает  защищать  его, умоляя китайское правительство позволить миру «увидеть его, если он жив, или увидеть его труп, если он мертв» (活要见人，死要见尸»). Совсем недавно она потребовала , чтобы он предстал перед судом, если он виновен, и, по крайней мере, чтобы его адвокатам было разрешено встретиться с ним, а членам семьи были проведены видеоконференции. 

Однако китайское правительство не предоставило Гэн Хэ даже этого минимального количества информации. 

Органы ООН и эксперты по правам человека несколько раз запрашивали информацию о статусе Гао Чжишэна, но китайское правительство отказывалось прояснить его ситуацию. Совсем недавно, в 2020 году, китайское правительство ответило на письмо шести специальных докладчиков ООН, заявив , что «в августе 2014 года г-н Гао был освобожден, отбыв наказание. С момента его освобождения органы общественной безопасности не принимали против него никаких принудительных мер».

Дело Гао Чжишэна рассматривалось в соответствии с гуманитарным мандатом Рабочей группы ООН по насильственным или недобровольным исчезновениям (дело № 10002630). Рабочая группа ООН по произвольным задержаниям также ранее в 2010 году опубликовала заключение, в котором заявила, что задержание Гао было произвольным в соответствии с международным правом, и призвала к его немедленному освобождению, но с тех пор Гао остается под контролем властей.

НАСИЛЬСТВЕННЫЕ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ ДРУГИХ ПРАВОЗАЩИТНИКОВ

Хотя дело Гао Чжишэна, возможно, является самым известным и хорошо задокументированным случаем длительного насильственного исчезновения, являющегося грубым нарушением международного права, есть еще несколько примечательных случаев: 

• Бывший адвокат по правам человека Ю Вэньшэн (余文生) и его жена Сюй Янь (许艳) были задержаны в апреле 2023 года, когда они ехали в метро на мероприятие в Европейской делегации в Пекине. Их арестовали и обвинили в «подстрекательстве к подрыву государственной власти», но власти не позволили адвокатам посетить их, а их 18-летний сын находится под «домашним арестом». 

• Правозащитник Цзя Пин (贾榀) пропал без вести 24 сентября 2022 года. В последний раз было известно, что он ехал в город Бэйхай в Гуанси. Его друзья не знают, где он находится, хотя некоторые предполагают, что его могла забрать полиция провинции Хэнань.

• Протестующий Пэн Лифа (彭立发) был задержан властями 13 октября 2022 года после участия в одиночной акции протеста на мосту Ситонг в районе Хайдянь в Пекине против жестких мер Китая по борьбе с COVID-19 и против правления Си Цзиньпина. Никаких сообщений о том, где содержится Пэн Лифа, не поступало .

• Правозащитница из Цзянсу Тао Хун (陶红) стала жертвой насильственного исчезновения с 9 сентября 2022 года после того, как она подписала открытую петицию, выражающую обеспокоенность смертью Мао Лихуэй, заявителя, который, по утверждению полиции, умер в результате самосожжения. находясь под стражей в отеле. Перед задержанием Тао Хун сказала друзьям в WeChat, что она «абсолютно не покончит жизнь самоубийством» — в качестве упреждающего предупреждения не верить властям, если она загадочным образом окажется мертвой.

• Журналист Ян Цзевэй (杨泽伟), известный под псевдонимом Цяо Синьсинь, предположительно был задержан в Лаосе 31 мая в результате совместных усилий полиции Китая и Лаоса. Ранее в этом году он начал кампанию, призывающую к демонтажу Великого файрвола, которую он назвал движением #BanGFW. Перед задержанием Ян написал в Твиттере , что власти преследуют его родственников в его родном городе, а также заявил, что не совершит самоубийство в заключении. 8 августа было подтверждено , что он был возвращен в Китай и содержится в центре заключения Хэнъян в провинции Хунань.

• Практикующие Фалуньгун Чэнь Ян (陈阳) и Цао Чжиминь (曹志敏) из провинции Хунань содержатся без связи с внешним миром с октября 2020 года после задержания во время изучения духовных писаний с единоверцами. Ян ранее был заключен в тюрьму на четыре года за свою активную деятельность, а Цао содержалась со своей пятилетней дочерью во внезаконном изоляторе в 2010 году. По словам дочери пары, которая сейчас является подростком, учащейся в Соединенных Штатах, родственники в Китае не смогли встретиться с ними после их задержания, а нанятым адвокатам было запрещено представлять интересы пары. Предполагается, что они были приговорены к тюремному заключению вНоябрь 2022 года , но срок приговора остается неизвестным, официальное уведомление семье не было отправлено, и никаких новостей об их состоянии под стражей нет. 

НАСИЛЬСТВЕННЫЕ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ УЙГУРОВ И ТИБЕТЦЕВ

Коммунистическая партия Китая, состоящая исключительно из ханьских китайских чиновников на самых высоких уровнях принятия решений, продолжает использовать систематические насильственные исчезновения неханьских групп, чтобы контролировать, запугивать и заставлять их замолчать.

В Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР), также известном уйгурами как Уйгурский регион или Восточный Туркестан, вероятно, остаются сотни тысяч уйгуров, которые подвергаются произвольным задержаниям и насильственным исчезновениям в рамках правовой системы. В 2022 году Высшая народная прокуратура Синьцзяна заявила, что с 2017 года в регионе было привлечено к ответственности 540 826 человек. В ноябре 2022 года Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации (КЛРД) призвал Китай «немедленно освободить всех лиц, произвольно задержанных в Синьцзяне». СУАР, а также предоставить родственникам задержанных или пропавших без вести подробную информацию об их статусе и благополучии».

Как отметили в Управлении Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) , публичных данных о системе уголовного правосудия в регионе практически нет с 2020 года, а правительство не обнародовало уголовные приговоры и не предоставило соответствующую информацию УВКПЧ. Кроме того, как отметила Рабочая группа ООН по произвольным задержаниям (WGAD) в решении 2022 года, в котором говорится, что трое уйгуров – Курбан Мамут, Экпар Асат и Гульшан Аббас– были произвольно задержаны и стали жертвами насильственного исчезновения, никакие приговоры никогда не были обнародованы, а китайское правительство не ответило ООН никакой информацией о разбирательстве, «неясно, предстали ли они вообще перед судом». В другом случае, произошедшем в 2022 году, WGAD опубликовала заключение , в котором установила, что Абдурашид Тохти , Таджигул Кадир , Аметжан Абдурашид и Мохамед Али Абдурашид были произвольно задержаны. Китайское правительство отказалось предоставить какую-либо информацию о задержании и любых судебных разбирательствах против них, а WGAD была «встревожена полной секретностью, которая, по-видимому, окружает судьбу и местонахождение» четырех человек.

В Тибете Панчен-лама Гедхун Чокьи Ньима пропал без вести с 17 мая 1995 года. В 2022 году эксперты ООН по правам человека выразили обеспокоенность по поводу ареста, задержания и последующего насильственного исчезновения тибетского писателя г-на Лобсанга Лхундупа (псевдоним Дхи Лхаден ), музыкант г-н Лхундруп Дракпа и учительница г-жа Ринчен Чжи в связи с их культурной деятельностью, пропагандирующей тибетский язык и культуру. Впоследствии Дхи Лхаден и Ринчен Чжи были освобождены.

10 августа эксперты ООН призвали китайские власти предоставить разъяснения по ситуации с девятью заключенными в тюрьму тибетскими защитниками экологических прав человека, включая информацию о том, почему они были заключены в тюрьму, где они содержались, а также о текущем состоянии их здоровья. Девять защитников — Аня Сенгдра , Дорджи Дактал , Келсанг Чокланг , Дхонгье, Ринчен Намдол , Цултрим Гонпо , Джангчуп Нгодуп , Согру Абху и Намеси . 

ИСЧЕЗНОВЕНИЯ КАК ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ

Даже влиятельные и известные люди в Китае не застрахованы от того, чтобы стать жертвами исчезновений: 

• Бывшего министра иностранных дел Китая Цинь Гана в последний раз видели публично 25 июня 2023 года. Его отсутствие на публике было окружено тайнами и спекуляциями, пока в кратком заявлении Синьхуа просто не говорилось : «Цинь Ган был отстранен от поста министра иностранных дел, который он одновременно занимал. » 

• За последние недели исчезли члены Ракетных войск Народно-освободительной армии, которые контролируют ядерный арсенал Китая, в том числе их бывший руководитель Ли Юйчао и его заместитель генерал Лю Гуанбинь . 31 июля было объявлено , что новый генерал Ван Хубинь возглавит Ракетные войска.  

• Бао Фань , основатель и генеральный директор зарегистрированного в Гонконге China Renaissance, инвестиционного банка, активно вовлеченного в технологическую индустрию Китая, пропал без вести  в феврале. После трехмесячного загадочного исчезновения в июне одно из материковых СМИ сообщило , что чиновники Центральной комиссии по проверке дисциплины (CCDI) расследуют дело Бао на предмет взяточничества. 

В более широком смысле китайские власти, похоже, все чаще принимают исчезновения в качестве формы управления. В 2012 году правительство внесло поправки в Уголовно-процессуальный закон, позволяющие полиции содержать подозреваемых в местах лишения свободы на срок до шести месяцев, лишая лиц, расследуемых за преступления национальной безопасности, доступа к адвокатам, членам семьи или другим задержанным – практика известный как «наблюдение за жилыми помещениями в определенном месте» (RSDL). Правительство продолжает использовать RSDL, несмотря на многочисленные независимые эксперты ООН, призывающие к его отмене, поскольку это форма тайного задержания и насильственного исчезновения и, следовательно, несовместимая с обязательствами Китая в области прав человека, и несмотря на бесчисленные случаи пыток.и другие виды жестокого обращения, происходящие в RSDL после разоблачения. 

В 2018 году Закон о национальном надзоре создал систему «содержания под стражей» (или лючжи ), позволяющую подвергать членов Коммунистической партии Китая и государственных служащих содержанию под стражей без связи с внешним миром на срок до шести месяцев за дисциплинарные нарушения и предполагаемое неисполнение служебных обязанностей, включая, помимо прочего, к, коррупция. Эта система управляется внесудебным, неправоохранительным органом – Национальной комиссией по надзору (НКК) и предшествует формальным задержаниям и арестам. 

Поскольку человечество приближается к 75 ^- летию Всеобщей декларации прав человека (ВДПЧ), мы призываем китайское правительство серьезно отнестись к фундаментальным принципам прав человека, закрепленным в ВДПЧ.

• Безоговорочно и немедленно освободить Гао Чжишэна и всех других, ставших жертвами насильственного исчезновения, и в ожидании этого освобождения разрешить Гэн Хэ и другим членам семьи, а также адвокатам Гао Чжишэна общаться с ним посредством личных посещений и/или видеоконференций.

• Предоставьте другим родственникам задержанных или пропавших без вести подробную информацию об их статусе и благополучии.

• Положить конец практике насильственных исчезновений, которая серьезно влияет на некоторые основные права, сформулированные во Всеобщей декларации прав человека, такие как право не подвергаться пыткам, право не подвергаться произвольному аресту или задержанию и даже право на жизнь. 
• Отменить RSDL (статьи 72-75 Уголовно-процессуального закона) и люжи (статья 22 Закона о национальном надзоре), а также любые другие законы и постановления, предусматривающие практику, равносильную насильственному исчезновению.